亚洲欧美高清视频,九九免费精品视频,91sao在线看片水片,男女互插免费视频

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市直及上級駐石有關單位：

　　經市政府同意，現將《石獅市2024年一季度經濟社會發(fā)展“開門紅”“開門穩(wěn)”工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　石獅市人民政府辦公室

　　2024年2月1日

　　（此件主動公開）

石獅市2024年一季度經濟社會發(fā)展“開門紅”“開門穩(wěn)”工作方案

　　為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議部署，全面落實省委經濟工作會議精神以及市委、市政府工作部署，鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，實現“開門紅”“開門穩(wěn)”，為完成全年目標任務打下堅實基礎，制定如下工作方案。

　　一、更好服務市場主體

　　（一）落實稅費減免。落實個體工商戶和小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，落實增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶減半征收“六稅兩費”政策和小規(guī)模納稅人減免增值稅政策。

　　責任單位：市財政局，國家稅務總局石獅市稅務局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，以下均需各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，石獅高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會落實，不再列出。

　　（二）推動民營經濟發(fā)展。貫徹落實各級關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見，堅持貿工聯動、創(chuàng)新賦能，加快打造民營經濟高質量發(fā)展帶動性基地。接續(xù)推出“N”項政策清單，推動在民營經濟持續(xù)高質量發(fā)展關鍵環(huán)節(jié)先行先試，持續(xù)探索一系列可借鑒、可復制、可推廣的經驗和做法。

　　責任單位：市發(fā)改局、工信科技局等。

　　（三）支持企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。落實省級新增納統(tǒng)升級獎勵政策，對納入省工業(yè)企業(yè)供需對接平臺“小升規(guī)”培育庫的2024年新投產納統(tǒng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉規(guī)上工業(yè)企業(yè)，石獅本級在落實上級獎勵政策（每家5萬元一次性獎勵，對一季度新投產納統(tǒng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予每家10萬元一次性獎勵）的基礎上，對新投產納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉規(guī)上企業(yè)給予每家15萬元獎勵，獎勵資金按5萬元/年，分三年予以兌現；對限上商貿及規(guī)上服務業(yè)企業(yè)轉為規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，給予每家一次性5萬元獎勵。

　　責任單位:市工信科技局、財政局等。

　　（四）加大信貸投放力度。充分用好再貸款再貼現額度，運用“再貸款+專項信貸產品”和綠票通、科票通等模式，加大對民營企業(yè)、小微企業(yè)和綠色、科創(chuàng)等重點領域的貸款支持力度。實施好普惠小微貸款支持工具，鼓勵地方法人金融機構通過下調利率、減免利息等方式，加大普惠小微貸款投放。

　　責任單位：中國人民銀行石獅市支行、市金融局、國家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局石獅監(jiān)管組等

　　（五）加強信貸服務保障。通過完善產品續(xù)貸功能、優(yōu)化業(yè)務流程等措施，推動進一步擴大“無還本續(xù)貸”產品覆蓋面。持續(xù)完善“政銀企擔”融資對接長效機制，推廣金融服務一站通平臺，擴大企業(yè)融資“白名單”，積極對接省級政策性貸款，為中小微企業(yè)提供融資支持，力爭一季度增貸15億元。引導政府性融資擔保機構推廣批量化擔保業(yè)務，創(chuàng)新銀擔業(yè)務產品，保持較低費率水平，為中小微企業(yè)提供強有力融資增信服務，力爭一季度新增融資擔保額1億元。

　　責任單位:市金融局、中國人民銀行石獅市支行、國家金融監(jiān)督管理總局泉州監(jiān)管分局石獅監(jiān)管組等

　　（六）助力企業(yè)對接資本市場。組織專家顧問團隊調研服務企業(yè)，引導企業(yè)根據自身定位合理選擇資本市場目標板塊，推動“專精特新”企業(yè)對接資本市場，重點推動飛通通訊上市掛牌申報。

　　責任單位:市金融局等。

　　（七）發(fā)揮產業(yè)基金作用。一季度邀請金融機構、創(chuàng)投機構等來石舉辦招商活動1～2場。鼓勵優(yōu)質股權投資機構來石聚集發(fā)展，以優(yōu)質政務服務和政策支持助力基金生態(tài)建設，精準對接推動基金招商引資提質增效

　　責任單位:市金融局等。

　　（八）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化創(chuàng)新賦能，大力推動營商環(huán)境改革創(chuàng)新工作。深化政府對市場經濟發(fā)展的引導和服務，優(yōu)化涉企服務，健全完善常態(tài)化政企溝通機制，為民營經濟發(fā)展構建良好環(huán)境。加強信用建設，持續(xù)推進規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法，著力打造便捷高效的政務服務環(huán)境。

　　責任單位：市發(fā)改局、工商聯、市場監(jiān)管局、行政服務中心管委會等。

　　二、促進工業(yè)穩(wěn)定增長

　　（一）深入企業(yè)走訪幫扶。指導企業(yè)提前做好春節(jié)前后生產安排，精準加強企業(yè)節(jié)后復工情況跟蹤、督促服務工作，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產，遲放假、早開工，促進產能充分發(fā)揮。調研走訪規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，宣傳解讀各級惠企政策，協(xié)調解決企業(yè)生產經營問題困難，引導鼓勵企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產。組織行業(yè)協(xié)會座談會，推動行業(yè)協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強企業(yè)服務工作，共同促進經濟平穩(wěn)運行。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　（二）鼓勵企業(yè)增產增效。落實省級增產增效政策，對符合國家產業(yè)政策等規(guī)定、一季度工業(yè)用電同比增長5%及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.1元獎勵，其中納入2023年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)年報庫的企業(yè)按一季度用電同比增量給予每千瓦時最高0.15元獎勵。一季度新投產納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)按一季度用電量給予每千瓦時最高0.02元獎勵，單家企業(yè)獎勵最高不超過80萬元，獎勵金額在1萬元以下的企業(yè)不安排。石獅本級對2024年1至2月期間累計用電量超過2023年12月用電量1.6倍，且用電增加總量（2023年12月用電量1.6倍以上增加部分，下同）超過10萬千瓦時，同時滿足1至2月同比產值增速不低于10％條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，按用電增量給予每千瓦時0.1元獎勵，單家企業(yè)獎勵金額最高不超過10萬元。

　　責任單位：市工信科技局、財政局，國網石獅市供電公司等。

　　（三）助力企業(yè)開拓市場。鼓勵各制造業(yè)企業(yè)開展各具特色的產品推介、展覽展銷、產業(yè)對接等活動，支持重點企業(yè)搶抓新春“兩節(jié)”消費黃金期，結合工廠店促消費活動大力發(fā)展工業(yè)旅游。

　　責任單位：市工信科技局、財政局等。

　　（四）加快工業(yè)投資項目建設。滾動管理2024年工業(yè)投資項目，做好要素保障和協(xié)調服務，用好技改項目融資支持專項政策，力爭一季度實施重點工業(yè)投資項目50個以上，其中泉州市級及以上重點技改項目10個以上。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　（五）加快工業(yè)園區(qū)標準化建設。加快推動園區(qū)標準化建設由謀劃建設向招商運營轉段，一季度力爭推動石獅服裝智能制造園、光子技術產業(yè)園一園部分投用，一批企業(yè)入駐裝修。加快續(xù)建項目，滾動謀劃一批新項目列入建設盤子，力爭一季度完成投資2億元以上。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　（六）加快培育“專精特新”企業(yè)。持續(xù)實施“專精特新”倍增行動，加強培育服務、申報指導，力爭一季度通過創(chuàng)新型中小企業(yè)評價3家、“專精特新”中小企業(yè)認定3家。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　（七）加快企業(yè)智轉數改。鼓勵工業(yè)企業(yè)上云上平臺，圍繞“數字化、網絡化、智能化”主題開展企業(yè)上云輔導系列活動，力爭一季度新增20家企業(yè)上云上平臺。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　（八）培育壯大高新技術企業(yè)。一季度建立2024年高新技術企業(yè)種子培育庫，精選儲備入庫企業(yè)200家以上，舉辦高新技術企業(yè)申報輔導培訓1場。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　（九）加快科技成果轉移轉化。持續(xù)推動大院大所與企業(yè)開展產學研深度合作，一季度力爭推動大院大所服務企業(yè)15家，為企業(yè)解決技術難題4項以上，與企業(yè)合作研發(fā)及技術成果轉化項目3項以上。積極走訪企業(yè)開展一對一技術合同認定登記輔導，力爭一季度技術合同成交金額達300萬元。

　　責任單位：市工信科技局等。

　　三、快速啟動“項目創(chuàng)優(yōu)年”活動

　　（一）持續(xù)擴大有效投資。著力加快工業(yè)投資，適度超前推動基礎設施投資，穩(wěn)定房地產開發(fā)投資，跟蹤投資項目建設進度，堅持以有效投資推動產業(yè)結構優(yōu)化，推動各鎮(zhèn)（街道）全力以赴抓項目、促投資；加緊梳理、公布一批重點民間投資項目，鼓勵民間資本積極參與。力爭一季度固定資產投資增長8%以上。

　　責任單位：市發(fā)改局、工信科技局、住建局、交通港口局、城管局等。

　　（二）積極爭取上級資金支持。加快推動增發(fā)國債項目前期工作，力爭提前至一季度開工。常態(tài)化做好項目謀劃儲備工作，積極爭取地方政府專項債、中央和省預算內投資等各類資金支持，加快項目前期，確保政策性資金下達后，項目即可開工建設。

　　責任單位：市發(fā)改局、財政局、城管局，產投集團等。

　　（三）力促一批重大項目開工。組織新春走項目、進工地系列報道，加強節(jié)后復工復產協(xié)調調度等措施，鼓勵全市重點項目春節(jié)期間不停工、少停工、早復工。組織開展全市重大項目集中開竣工活動，力爭市重點項目一季度新開工60個，完成投資 70億元以上。推動國有資本和國有企業(yè)在基礎設施、片區(qū)開發(fā)、公共服務等重點項目中發(fā)揮主力軍作用，一季度力爭市屬國企新開工項目13個、完成投資15億元以上。

　　責任單位：市發(fā)改局、國資中心、國有資本運營集團、產投集團、國投集團、文旅集團等。

　　（四）強化招商項目落地。圍繞重點區(qū)域、重點領域、重點產業(yè)開展精準招商，做好春節(jié)、元宵等鄉(xiāng)賢企業(yè)家走訪座談、招商對接活動，開展春節(jié)期間招商簽約。力爭一季度組織開展10場以上招商對接活動，簽約招商項目40個以上，總投資200億元以上。

　　責任單位：市發(fā)改局、工信科技局、商務局、工商聯等。

　　（五）深入實施“抓城建提品質”專項行動。全面提速重點片區(qū)開發(fā)建設，聚焦基礎設施完善，公共服務提升、民生補短板項目，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新老并重，持續(xù)開展環(huán)衛(wèi)、污水、綠化整治提升，加快推進大侖、金曾、龜湖、前園等片區(qū)安置房建設，力爭第一季度新開工馬腳橋傳統(tǒng)美食商業(yè)街改造、八卦街文創(chuàng)空間改造、石獅市全市域廢棄石窟生態(tài)修復綜合治理等項目12個以上，完成投資19.4億元以上。

　　責任單位：市住建局、城管局、交通港口局、自然資源局，國投集團、產投集團、文旅集團等。

　　四、全力深挖潛力促消費

　　（一）提振“兩節(jié)”消費活力。聚焦節(jié)日消費熱點，一季度舉辦2024全國網上年貨節(jié)（福建）暨八閩鄉(xiāng)村振興產品直播年貨節(jié)，舉辦山海廚王爭霸賽暨“最閩南”美食名店、名菜、名小吃系列評選，舉辦跨年服飾購、商圈讓利、建行送福等促消費活動10場，推動各大酒店、餐飲企業(yè)圍繞團圓宴、尾牙宴、年夜飯等開展促消費活動3場以上。力爭一季度全市社會消費品零售總額增長8%。

　　責任單位：市商務局等。

　　（二）持續(xù)拓展提升文旅消費。精心策劃“龍年新春游石獅”以及“來獅轉運 五福臨門”新春文旅系列活動，重點辦好八卦街小吃節(jié)、永寧古衛(wèi)城元宵廟會、“月升日湖”宋元海絲市集等主題活動，推出更多藝術展覽、文藝展演、群眾文化、非遺體驗等。圍繞發(fā)展文旅經濟，聚集“旅游+美食”“旅游+展會”“旅游+賽事”“旅游+購物”等，展現石獅文旅魅力，吸引更多游客到石獅觀光旅游，激發(fā)文旅消費活力。

　　責任單位：市文體旅游局等。

　　五、促進外貿外資穩(wěn)中提質

　　（一）支持應用外貿避險工具。持續(xù)推廣全國首創(chuàng)匯率避險“公共保證金池”模式，為轄區(qū)跨境貿易主體提供“免保證金”遠期結售匯服務。鼓勵外貿企業(yè)用好匯率避險扶持政策，積極運用結匯方向匯率避險產品防范匯率波動風險。

　　責任單位：市商務局、財政局等。

　　（二）推動外貿提質增效。全力穩(wěn)住外貿基本盤，一季度制定2024年促進外經貿發(fā)展若干措施，深化拓展國際市場活動，落實落細各項穩(wěn)外貿措施，力爭一季度出口完成145億元以上、實現正增長。

　　責任單位：市商務局等。

　　（三）多元化拓展國際市場。一季度制定2024年開拓市場扶持措施，支持企業(yè)深化海外拓市場行動，深耕傳統(tǒng)市場，開拓俄羅斯等重點新興市場，一季度力爭發(fā)動40家次企業(yè)參加境外優(yōu)質展會。

　　責任單位：市商務局等。

　　（四）推動新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。深入開展市場采購貿易試點建設，完善全國通關一體化試點，擴大預包裝食品出口，力爭一季度市場采購出口超70億元。

　　責任單位：市商務局等。

　　（五）全力吸引和利用外資。一季度開展穩(wěn)外資工作政策宣傳，以春節(jié)海內外客商、僑商返鄉(xiāng)為契機開展招商推介，鼓勵“走出去”企業(yè)返程投資。開展“送政策穩(wěn)信心”活動，力爭一季度推動重點外資企業(yè)增資，抓好韻達快遞泉州總部項目加快轉化落地。

　　責任單位：市商務局等。

　　六、扎實做好冬春農業(yè)生產

　　（一）全力抓好春季糧油豐收。加快冬春農業(yè)生產進度，確保完成0.538萬畝糧食作物種植任務。抓好“倒春寒”、強降雨等惡劣極端天氣預警預報，指導農戶及時做好防寒抗凍、防災減災應對防范措施。抓好病蟲害監(jiān)測預警，準確掌握病蟲疫情發(fā)生動態(tài)，及時編發(fā)病蟲情報，指導農戶綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治。抓好田管技術服務，持續(xù)推廣測土配方施肥技術、有機肥增施等化肥減量增效技術。

　　責任單位：市農業(yè)農村局等。

　　（二）增加優(yōu)質農產品供給。統(tǒng)籌抓好糧食、蔬菜、水產品等生產，全方位多途徑開發(fā)食物資源。強化生豬屠宰檢疫工作，落實瘦肉精“縣級天天抽檢制度”，加強“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管。

　　責任單位：市農業(yè)農村局等。

　　（三）推進重點農業(yè)項目建設。推進高標準農田建設，加快推進肉品加工廠項目建設，提升裕慶食用菌項目產能，推動農業(yè)提質增效。

　　責任單位：市農業(yè)農村局等。

　　（四）加快漁業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展。加快漁港建設進度，一季度力爭祥芝中心漁港提升改造整治維護項目主體工程基本完工，錦東一級漁港完成工程量50%，梅林一級漁港護岸工程完成交工驗收，石獅市高正集團50口抗風浪網箱建成投產，泉州海洋生物產業(yè)研究院掛牌運營。力爭一季度水產增長3.8%以上，遠洋漁獲產量超12000噸。

　　責任單位：市農業(yè)農村局等。

　　七、切實保障和改善民生

　　（一）做好冬春季傳染病防控。統(tǒng)籌做好新冠、流感、諾如病毒急性胃腸炎等傳染病防控，加強養(yǎng)老、托幼、學校、社會福利等機構以及空間密閉場所防控，嚴防發(fā)生聚集性疫情。加大醫(yī)療資源統(tǒng)籌力度，充實醫(yī)療機構門急診、兒科、呼吸、重癥等重點科室醫(yī)療力量，加強醫(yī)療機構常用藥品、檢測試劑、醫(yī)療設備、收治床位等儲備。做好疫情監(jiān)測預警和風險評估，加強疫情報告，及時發(fā)布信息，消除公眾疑慮。科學宣傳傳染病防治知識，引導接種疫苗，倡導戴口罩、勤洗手、常通風、保持社交距離等個人防護措施。

　　責任單位：市衛(wèi)健局、民政局、教育局等。

　　（二）保障企業(yè)用工穩(wěn)崗。舉辦2024年石獅市“春風行動”新春公益招聘系列活動，一季度舉辦各類招聘活動 20場以上。對經工信部門確認，積極采取措施穩(wěn)定職工隊伍、2024年春節(jié)當月保持連續(xù)生產的重點企業(yè)（規(guī)上工業(yè)企業(yè)），以 2024年2月該企業(yè)參加失業(yè)保險職工人數為基數，按1000元/人的標準進行獎補，每家企業(yè)獎補金額最高不超過20萬元。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至1%，實施期限至 2024年12月31日。

　　責任單位：市人社局、工信科技局、財政局等。

　　（三）保障企業(yè)用電需求。對全市企業(yè)報裝用電在途用電開展走訪服務，確保企業(yè)報裝用電100%按時裝表送電。科學安排電網運行方式，保障電網安全可靠運行，開展常態(tài)化巡視運維檢修工作，加強重要輸電通道保護，做好春節(jié)、元宵等重要節(jié)日和重要活動保電工作。

　　責任單位：國網石獅市供電公司等。

　　（四）實行階段性用氣價格優(yōu)惠。2024年1月1日起至2月29日期間日均天然氣用氣量達到4000方及以上的用氣大戶，其終端氣價在現行價格基礎上，由泉州市燃氣公司給予優(yōu)惠0.10元/方，單個企業(yè)享受優(yōu)惠金額累計不超過100萬元（未執(zhí)行我市非居民用戶管道燃氣終端銷售價格的用戶，不在調整范圍之內）。

　　責任單位:市發(fā)改局、城管局，市燃氣公司等。

　　（五）加強重要時段重要民生商品保供穩(wěn)價工作。加強市場價格監(jiān)測，全市啟動9家“平價商店”，確保“春節(jié)”期間市場供應充足、價格基本穩(wěn)定。加大市場監(jiān)管力度，及時查處哄抬價格、囤積居奇、相互串通操縱市場價格等違法行為，維護市場正常秩序。切實兜住兜牢民生底線，落實階段性調整價格補貼聯動機制要求，擴大保障范圍，加大對困難群眾補貼力度。

　　責任單位：市發(fā)改局、市場監(jiān)管局等。

　　八、強化安全生產

　　全力防范化解安全風險隱患。聚焦道路交通、消防、城鎮(zhèn)燃氣、危化品等重點行業(yè)領域深入開展百日攻堅專項行動，全面徹底開展安全隱患排查整治，切實消除各類安全隱患。推動安全生產標準化固本強基，逐步向更多中小微工業(yè)企業(yè)、商貿企業(yè)延伸開展達標評審，夯實企業(yè)本質安全水平。嚴密防范冬春自然災害，有序有效科學處置事故災難，確保社會大局安全穩(wěn)定。

　　責任單位：市應急局等

　　附件：石獅市2024年第一季度開竣工項目表