閩政通APP政府工作報告
（2021年1月13日在石獅市第七屆人民代表大會第五次會議上）
石獅市人民政府市長 黃春輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2020年和“十三五”工作回顧
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，是石獅發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對突如其來的新冠肺炎疫情、嚴峻復雜的宏觀經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，市政府認真貫徹落實中央、省、泉州市和市委決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，深入開展“五個年”活動，較好地完成了市七屆人大四次會議確定的主要目標任務(wù)。全年實現(xiàn)GDP955億元（預計，下同），增長3%；一般公共預算總收入56.7億元、一般公共預算收入36億元；全體居民人均可支配收入56742元；全面小康指數(shù)位居全國縣級市第20位、全省第2位，實現(xiàn)全國文明城市“二連冠”、全國雙擁模范城“六連冠”。
（一）堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，有效保障人民群眾生命健康。嚴格落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，按照“前期防輸入、春節(jié)防聚集、節(jié)后應對復工復學壓力”的策略，聚全市之力、以超常之舉，迅速啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應機制，打響了疫情防控人民戰(zhàn)爭。特別是3月份境外疫情爆發(fā)后，全面做好境外入石人員排查、點對點接送和海上防偷私渡等工作，主動實行境外入石人員全員核酸篩查，有效切斷疫情本土傳播鏈。進入常態(tài)化防控階段后，嚴密抓好社區(qū)防控、健康管理、“八閩健康碼”推廣應用和進口冷鏈食品防控等工作，完成核酸檢測30多萬人次，切實織牢織密疫情防控網(wǎng)。在這場戰(zhàn)“疫”中，全市人民守望相助、攜手前行，醫(yī)護人員白衣執(zhí)甲、逆行出征，黨員干部沖鋒在前、嚴防死守，社會組織主動請纓、甘于奉獻，廣大鄉(xiāng)親情系桑梓、捐資捐物，海內(nèi)外石獅人團結(jié)一心、眾志成城，充分展現(xiàn)了愛拼敢贏的本色和大愛無疆的情懷。
（二）深入開展“產(chǎn)業(yè)攻堅年”活動，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。扎實推進復工復產(chǎn)。建立訂單、資金、外貿(mào)等對接機制，兌現(xiàn)惠企資金7.2億元、減免稅費6.4億元，幫助企業(yè)新增貸款50億元、爭取紓困貸款10.6億元。出臺六條轉(zhuǎn)產(chǎn)鼓勵政策，11天建成防疫物資生產(chǎn)鏈。從2月份起，堅持一月一盛會，舉辦一系列線上直播銷售活動，被國務(wù)院新聞發(fā)布會點贊肯定。扎實推進項目攻堅。組建5個專項招商小組，多方聯(lián)動、條塊齊抓推進招商選資，累計簽約開工項目106個、總投資245.8億元，實施工業(yè)提質(zhì)項目178個、三產(chǎn)增效項目165個，一季度在全省“五個一批”項目競賽中位居第6位。扎實推進制造業(yè)提質(zhì)。出臺支持印染高質(zhì)量發(fā)展、五金輔料提質(zhì)增效、校服優(yōu)化升級、紡織服飾創(chuàng)意設(shè)計發(fā)展等產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導童裝行業(yè)加快向校服方向延伸，推動中國紡織工程學會校園服飾標準技術(shù)工作組秘書處落地，建成五金水磨加工中心，獲評中國校服產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。通達四期、九牧衛(wèi)浴、建新輪胎、美佳爽新生產(chǎn)基地、特步一體化、信泰科技、興迅新材料等項目加快建設(shè)，智能制造產(chǎn)業(yè)完成規(guī)上產(chǎn)值195億元、增長10%。海洋食品園提速建設(shè)，累計落地海洋食品深加工項目22個，4個項目建成投產(chǎn)。扎實推進服務(wù)業(yè)提升。市場采購貿(mào)易方式試點實現(xiàn)全省通關(guān)一體化，預包裝食品出口試點產(chǎn)品關(guān)區(qū)、品類、目的地、金額限定進一步放寬，國際食品城開業(yè)運營并納入市場采購貿(mào)易集聚區(qū)；完成市場采購貿(mào)易出口343.2億元，增長98.2%。啟動“一十百千萬”網(wǎng)紅城市發(fā)展計劃，成功舉辦“海絲”品博會、海博會、校服展、網(wǎng)商大會，建成1000平方米以上的直播基地18家，帶動網(wǎng)絡(luò)銷售額增長51%、快遞業(yè)務(wù)量增長28%，獲評中國服裝網(wǎng)商創(chuàng)新示范基地、中國直播電商發(fā)展示范城市稱號。石湖港5#6#泊位有序推進，保稅物流中心（B型）一期基本建成，華錦碼頭4#泊位、普洛斯物流園等項目投入使用。組建市文旅集團，世茂海上絲綢之路博物館、楊孫西文化館二期、橘若民宿等項目順利建成，寶蓋山、永寧古衛(wèi)城獲評國家3A級旅游景區(qū)，郭坑村、古浮村入選全省旅游村。
（三）深入開展“城市提質(zhì)年”活動，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體格局愈發(fā)凸顯。城市顏值不斷提升。海岸帶建設(shè)開啟新篇，共富路（石錦路—沿海大通道）、錦蚶路、錦江外線、錦尚外線建成通車，嘉祿路（群英南路—花園路）、金盛路（南洋路—北環(huán)路）等“斷頭路”打通接續(xù)。寶蓋山生態(tài)公園、環(huán)灣濕地公園、紅塔灣海岸公園、風爐山山體公園景觀配套更加完善，應急水源工程基本建成，14個景觀綠化項目完成投資1.4億元，生態(tài)連綿帶不斷延伸拓展。聯(lián)邦商業(yè)城、獅仔山等片區(qū)開發(fā)快速推進，15個老舊小區(qū)和28處中心市區(qū)街坊支路“微改造”煥發(fā)新顏。建成421個5G基站，實現(xiàn)主城區(qū)5G信號連續(xù)覆蓋。鄉(xiāng)村振興全面推進。啟動國家水禽基因庫改擴建和肉品加工廠項目，完成祥芝中心漁港擴建，新增高標準農(nóng)田2200畝，古浮村、祥漁村入選省級“一村一品”示范村。持續(xù)推進“一革命四行動”，新改建城鄉(xiāng)公廁44座，完成25個村生活污水管網(wǎng)建設(shè)，全市生活污水處理率提升至93%。深入開展“三清”“五繡”行動，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生考評成績位列泉州市第3。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革，76%的行政村集體經(jīng)營收入超20萬元。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。完成將軍山存量垃圾、梧垵溪跨境流域整治，中央生態(tài)環(huán)保督察反饋個性問題和信訪件全部銷號。打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，建成海洋食品園污水處理廠和鴻山、錦尚生活污水處理廠，完成高新區(qū)污水處理廠提標改造，整治廢棄石窟13.5萬平方米，造林綠化852畝，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例提升至99.2%。
（四）深入開展“民生提檔年”活動，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給日益豐富。全年民生投入占財政支出70%以上，28個為民辦實事項目順利完成。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。吹響“逐夢——家門口的優(yōu)質(zhì)教育”號角，成立9個鎮(zhèn)級教育基金會（促進會），募集捐款3.9億元；46個教育類項目完成投資5.7億元，世茂小學、寶蓋五幼等16個項目投入使用，新增學位6450個。義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測成績居泉州市前列。醫(yī)療服務(wù)不斷提升。國家級緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體試點有序推進，市中醫(yī)院、婦幼保健院新業(yè)務(wù)樓、鳳里新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用，福建中醫(yī)藥大學（石獅）醫(yī)療保障研究院落地運營，實現(xiàn)行政村醫(yī)保和心電圖服務(wù)全覆蓋，村醫(yī)服務(wù)能力穩(wěn)步提高，基本建成“8分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”；試點推行長期護理保險制度，全面跟進藥品、耗材集中采購使用改革，為群眾減輕醫(yī)藥負擔近4000萬元。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。加強文化和自然遺產(chǎn)保護，新增省級文保單位2處，盧厝“刣獅”入選國家“非遺”項目名錄；成功舉辦“相約云端”第十四屆閩臺對渡文化節(jié)，建成全省首個智慧體育公園，新增村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心5個，“獅來運轉(zhuǎn)”城市IP動漫正式上映。社會保障持續(xù)完善。發(fā)放穩(wěn)就業(yè)、失業(yè)保險等補助救助資金1.23億元，完成職業(yè)技能培訓7262人次；新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心3個、農(nóng)村幸福院2個，新增醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位290張；全面做好民生兜底各項工作，出臺殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助政策，低保標準提高至戶月人均825元，有效幫助邊緣地帶困難家庭穩(wěn)定脫困。積極為駐石部隊排憂解難，擁軍優(yōu)屬、國防動員等任務(wù)全面落實。
（五）深入開展“交通整治年”活動，社會穩(wěn)定防控體系更加完善。強化交通安全整治。精準實施滴灌宣傳教育，嚴查酒駕醉駕、超限超載、占道經(jīng)營等違法行為，開展渣土車整治百日攻堅，治理交通隱患點45處，新增公共停車位2300多個，形成城市“綠波”路網(wǎng)26公里，交通事故起數(shù)下降15.2%、死亡人數(shù)下降23.9%。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動、安全隱患大排查大整治、房屋安全“百日攻堅”，建立健全安全生產(chǎn)守信激勵、失信懲戒機制，配備企業(yè)專職安全員近6000名，完成漁船船員培訓1萬多人次，安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降33%。強化平安石獅建設(shè)。開展“掃黑惡、反詐騙、除隱患、強基礎(chǔ)”專項行動，促進社會治安持續(xù)向好，刑事發(fā)案率下降18.1%，現(xiàn)案破案率72%、居全省首位；成立矛盾糾紛多元化解中心，實現(xiàn)矛盾糾紛“進出一扇門、事情全辦清”，被評為全國信訪工作“三無”縣（市、區(qū)）、福建省平安市。此外，人防、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童、糧食安全、防震減災等工作都取得新成績。
（六）深入開展“作風建設(shè)年”活動，政府系統(tǒng)服務(wù)效能持續(xù)提高。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神熱潮。政府系統(tǒng)全體公職人員按照市委部署，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，在疫情防控、復工復產(chǎn)、項目建設(shè)、安定穩(wěn)定、民生保障等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一大批先進典型。強化法治政府建設(shè)，縱深推進“放管服”改革，修訂公布市、鎮(zhèn)（街道）權(quán)責清單，在泉州市率先推行商品房“交房即交證”，不動產(chǎn)抵押登記壓縮到2個工作日以內(nèi)，實現(xiàn)開辦企業(yè)“零費用”“當天辦”。完成18個部門網(wǎng)格應用系統(tǒng)整合，匯聚政務(wù)數(shù)據(jù)4.5億條，實現(xiàn)98.4%的事項“網(wǎng)上辦”。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，監(jiān)察監(jiān)督，認真辦理人大代表建議111件、政協(xié)提案183件，順利完成“七五”普法任務(wù)。深入貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神，嚴格履行意識形態(tài)工作責任制，認真落實各級巡視巡察反饋和審計發(fā)現(xiàn)問題整改，切實加強廉潔政府建設(shè)。
2020年工作任務(wù)的完成，為“十三五”劃上了圓滿句號，“創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、實業(yè)強市，加快建設(shè)宜居宜業(yè)濱海城市”發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效。五年來，我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，綜合實力晉位升級。落地產(chǎn)業(yè)項目354個、總投資672.8億元；GDP年均增長7.2%，外貿(mào)出口總值年均增長27.6%，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為2.5:47:50.5，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重較“十二五”末提高10.2個百分點，綜合實力在全國中小城市百強中晉升至第15位。五年來，我們縱深推進改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強。實施重點改革項目73個，教育綜合改革獲得國務(wù)院領(lǐng)導批示肯定，獲批全省首個國家級市場采購貿(mào)易方式試點和全國首個預包裝食品出口試點，被列為國家級緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點縣，新市民積分管理被國家發(fā)改委評為全國中小城市改革試點典型案例；培育國家高新技術(shù)企業(yè)95家，省級“科技小巨人”企業(yè)45家，省級以上院士工作站7個。五年來，我們注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，城市面貌顯著變化。海岸帶開發(fā)建設(shè)快速推進，“山海城”聯(lián)動格局更加凸顯，城鎮(zhèn)化率達79.9%，居全省縣市首位；新增道路里程86公里，公路密度達每百平方公里414.7公里，通過國家城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣驗收；新增公園綠地147萬平方米，獲評全國文明城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城、省級森林城市、省級節(jié)水型城市。五年來，我們順應群眾美好期待，社會事業(yè)全面提升。實施為民辦實事項目126個、民生補短板項目79個；新改擴建學校72所，增加學位1.8萬個，獲評省教育強市，通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市復核驗收；建成市醫(yī)院新院、市中醫(yī)院，獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進單位；全體居民人均可支配收入居全省縣市首位。五年來，我們沉著應對風險挑戰(zhàn)，社會保持安定穩(wěn)定。堅決打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境；堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，完成將軍山垃圾填埋場、泉州灣河口濕地圍堰等問題整治；堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，順利解開閩商系、布料市場、小玩皮“三大擔保圈”，市場化、法治化處置富貴鳥等重點金融風險，化解不良貸款超200億元；全力解決歷史遺留問題，遷延26年的聯(lián)邦商業(yè)城和歷時10年的城北片區(qū)進入實質(zhì)性改造。
各位代表，過去五年，我們共同生活的這座城市發(fā)生了深刻變化，煥發(fā)出新的活力！這是習近平新時代中國特色社會主義思想在石獅落地生根的結(jié)果，是上級黨委政府和市委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市人民辛勤勞動、社會各界共同努力的結(jié)果。在此，我謹代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向駐石單位、駐石部隊、武警官兵、新聞界朋友，向關(guān)心支持石獅發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回望過去，是為了更好地凝聚合力、謀劃未來，更深刻地認清形勢、攻堅克難。當前，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：受新冠肺炎疫情、貿(mào)易摩擦等因素影響，GDP、財政收入等指標同“十三五”規(guī)劃目標還有差距；科技創(chuàng)新能力不強，標桿引領(lǐng)企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級還需加快，財稅增收壓力較大，鞏固擴大縣域經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢還需付出更大努力；專業(yè)市場資源和潛力有待進一步挖掘，需要更高層次融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局；城市品質(zhì)內(nèi)涵有待提升，優(yōu)質(zhì)公共資源供給不足；資源環(huán)境約束日益趨緊，影響社會安定穩(wěn)定的風險和隱患依然存在；政府行政效率和服務(wù)水平仍需提升，公務(wù)人員擔當作為精神、履職盡責能力與全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的要求還有差距。對此，我們將緊盯短板弱項，精準攻堅突破，以為民初心、實干實效回應人民群眾的新期待。
二、“十四五”主要目標任務(wù)
根據(jù)市七屆五次黨代會的戰(zhàn)略安排，市政府編制了《石獅市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要（草案）》。“十四五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的全面領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持新發(fā)展理念，堅持深化改革開放，堅持系統(tǒng)觀念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，主動融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，優(yōu)內(nèi)拓外、奮力超越，努力在建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)強市、國際化商貿(mào)之都、國家級濱海旅游休閑城市中取得重大進展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展更富活力、城市建設(shè)更具品質(zhì)、改革開放更大突破、社會治理更趨精細、人民生活更加幸福。
一要深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造現(xiàn)代化工業(yè)強市。創(chuàng)新產(chǎn)學研合作機制，支持企業(yè)瞄準技術(shù)前沿和市場需求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、項目人才引進、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，補強高端材料、研發(fā)設(shè)計和先進工藝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程，鞏固紡織鞋服、機械裝備、食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力培育光電信息、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，加快打造具有較強競爭力、產(chǎn)業(yè)鏈完備的先進制造業(yè)集群。實施“點石”青年企業(yè)家培養(yǎng)計劃，引導“創(chuàng)二代”“僑二代”“商二代”傳承創(chuàng)新，吸引更多富有活力和朝氣的創(chuàng)新人才來石創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓更多資本和智慧在石獅充分涌動。
二要主動融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，全力打造國際化商貿(mào)之都。渠道、平臺、市場是石獅高質(zhì)量發(fā)展的核心優(yōu)勢。要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重需求側(cè)管理，提升紡織服裝、校服、食品等傳統(tǒng)行業(yè)的消費品質(zhì)，積極培育研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)等新型消費業(yè)態(tài)，擴大專業(yè)市場規(guī)模和會展帶動效應，加快建設(shè)區(qū)域消費中心城市。啟動建設(shè)“電商谷”，高站位推進“一十百千萬”網(wǎng)紅城市發(fā)展計劃，加快線上線下深度融合，努力打造區(qū)域電商中心。搶抓“一帶一路”和閩臺融合發(fā)展機遇，復制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，推進市場采購、預包裝食品出口、保稅物流、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，打造對外貿(mào)易橋頭堡。
三要積極對接“絲路海運”，全力打造海絲重要港口城市。整合港口岸線資源，大手筆推進泊位擴能、航道擴容，構(gòu)建“石湖+錦尚”港口體系。鞏固內(nèi)貿(mào)干線地位，大力拓展東南亞近洋航線，培育海峽支線和外貿(mào)內(nèi)支線，形成高效便捷的現(xiàn)代化港口集疏運網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化港后物流園區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)布局，引進第三方服務(wù)平臺、金融結(jié)算、智能倉儲等配套，構(gòu)建“市場—航線—港口—港后服務(wù)”的智慧港口生態(tài)體系。
四要整合資源培育品牌，全力打造國家級濱海旅游休閑城市。樹立“大旅游”理念，完善旅游項目開發(fā)運營體制機制，合理優(yōu)化休閑空間、旅游產(chǎn)品布局，促進主客共享、宜居宜游。堅持保留最傳統(tǒng)，市場化、專業(yè)化串聯(lián)“海絲三寶”、歷史街區(qū)等旅游資源，讓市民、游客徜徉古街古巷，感受石獅傳統(tǒng)文化的獨特魅力；堅持擁抱最現(xiàn)代，統(tǒng)籌推進海線、城線開發(fā)，全方位提升吃住行游購娛要素，打響海絲文化、商務(wù)休閑、濱海度假等旅游品牌。做深做實“旅游+美食”“旅游+購物”等文章，一體推進旅游營銷和城市品牌塑造，讓濱海旅游休閑成為石獅的新名片。
五要堅定全域一體發(fā)展路徑，全力打造國家級城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。石獅的蓬勃生機，來自城市格局的推陳出新。要深入實施“擁山濱海環(huán)灣”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，全面抓好高鐵、高速、快速通道等綜合交通項目建設(shè)，持續(xù)提升石獅在區(qū)域發(fā)展中的能級。圍繞“城市強、鄉(xiāng)村也要強”的目標，大力度推進城市更新行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，高水平保護開發(fā)海岸帶，將產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)改善、鄉(xiāng)村振興、歷史文化保護串聯(lián)起來，全面提升教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平，把石獅建設(shè)成為一座居者自豪、聞?wù)呦蛲娜嗣癯鞘小?/span>
三、2021年政府工作安排
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，做好政府工作意義重大。市政府將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹中央和省委、泉州市委經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，全面落實好市七屆五次黨代會經(jīng)濟拼速度、城市拼厚度、改革拼力度、民生拼溫度、黨建拼亮度“五拼”攻堅任務(wù)部署，扎實開展標桿企業(yè)培育、大招商招大商、城市策劃規(guī)劃、古建傳承保護、全民綠化美化、護航民營經(jīng)濟等六個專項行動，提站位、勇開拓、重實干、敢擔當、守廉潔，確保穩(wěn)全局、開新局，為推動石獅高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；一般公共預算總收入增長5%，一般公共預算收入增長5%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3%左右；工業(yè)增加值增長7.7%左右；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；實際利用外資增長8%，出口商品總值增長7%；社會消費品零售總額增長8.5%，居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)；居民人均可支配收入和經(jīng)濟同步增長；完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。
圍繞上述目標，我們要重點做好以下六方面工作：
（一）堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、項目帶動，全面激活發(fā)展動能
系統(tǒng)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。深入開展“標桿企業(yè)培育”專項行動，強化高新技術(shù)企業(yè)成長分類扶持和靶向服務(wù)，梯度培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，力爭新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)25家，全社會研發(fā)投入增長20%以上。全面梳理重點產(chǎn)業(yè)攻關(guān)技術(shù)目錄，推動廈門大學、四川大學、西安工程大學等高校在石科研機構(gòu)市場化、項目化運作，鼓勵有條件的企業(yè)對接大院大所，構(gòu)建校企合作聯(lián)盟。深化創(chuàng)新人才“5R”計劃，滾動更新產(chǎn)業(yè)緊缺人才目錄，組建人才服務(wù)商家聯(lián)盟，推動一批企業(yè)納入泉州市高層次人才自主評價試點；對接產(chǎn)業(yè)需求，完成職業(yè)技能培訓5000人以上，新培育一批技能大師工作室。
集成推進重點改革。深入開展“護航民營經(jīng)濟”專項行動，深化“放管服”改革，設(shè)立“跑一趟辦不成”投訴中心，新增“一件事”集成套餐服務(wù)審批事項20個；深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推廣“不見面審批”服務(wù)模式，實現(xiàn)60%以上的事項“掌上辦”，最大限度便民利企。深化市屬國企實體化改革，健全國企投融資決策機制，探索國企參與教育、市政等領(lǐng)域建設(shè)的路徑；引導市屬國企市場化方式盤活資源，提升資產(chǎn)配置效益；建立完善國資監(jiān)管體系，加快從“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。深化金融服務(wù)實體經(jīng)濟改革，全面升級小微融資對接平臺，做優(yōu)融資擔保、供應鏈金融等業(yè)務(wù)，做大污水排放量質(zhì)押貸款規(guī)模，力爭制造業(yè)貸款增長8%以上；持續(xù)推動企業(yè)上市工作，力爭新增海交所掛牌企業(yè)4家、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)1家；加快重點企業(yè)破圈解鏈、不良出清，嚴厲打擊非法金融活動和惡意逃廢債行為。
掀起項目攻堅熱潮。深入開展“大招商招大商”專項行動，牢固樹立以項目論英雄的鮮明導向，圍繞“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，加強產(chǎn)業(yè)路線、重點客商研究，強化以商引商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，力爭全年引進產(chǎn)業(yè)項目100個以上，努力在超10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目上取得突破。實行市領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系、定期協(xié)調(diào)制度，加強項目全周期管理、全流程服務(wù)，一線破解項目用地、融資、審批等難題。加快“五個一批”項目轉(zhuǎn)化，力爭完成重點項目投資200億元以上，著力培育一批具有帶動效應的新增長點。
持續(xù)完善載體功能。深化園區(qū)標準化建設(shè)和管理體制改革，促進高新區(qū)聚焦招商引資、企業(yè)服務(wù)、經(jīng)濟管理主業(yè)，增強項目承載力、要素集聚力。加快后湖職工配套區(qū)、高新區(qū)鄰里中心建設(shè)，持續(xù)推進中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、靈秀創(chuàng)業(yè)園、寶蓋科技園、寶蓋鞋城等園區(qū)配套提升。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合理規(guī)劃布局光子、電子信息、食品醫(yī)藥、智慧物流等小微園區(qū)。持續(xù)推進閑置土地、批而未供土地清理，強化新增用地項目準入審查、指標考核及用地退出，促進要素資源高效配置。
（二）堅持工業(yè)強市、商貿(mào)旺市，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)體系
聚焦紡織鞋服全產(chǎn)業(yè)鏈提升。更加突出創(chuàng)新能級、畝產(chǎn)稅收、安全環(huán)保等剛性約束，啟動新一輪印染企業(yè)分級管理，鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并重組做大做強，促進印染行業(yè)智能化、集約化、綠色化發(fā)展。依托“一館一院兩中心”等科研平臺開展技術(shù)攻堅，促進工貿(mào)一體發(fā)展，提升面料研發(fā)能力和供應鏈反應速度。大力發(fā)展紡織鞋服高分子、功能性差別化纖維、生態(tài)環(huán)保等新型材料，加快特步一體化、信泰科技一期、百絲達無紡布、晉暉薄膜等項目建設(shè)。整合童裝（校服）產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售端資源，完善供應鏈協(xié)同生態(tài)圈，建設(shè)全國童裝（校服）產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)。全面對接“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快紡織鞋服全鏈條數(shù)字化升級，鼓勵發(fā)展智能制造、個性化定制、快時尚等模式，培育一批既能接1萬件訂單、也能接1件訂單的企業(yè)。全面深化與中國服裝設(shè)計師協(xié)會、中國紡織服裝教育學會的合作，辦好國際時裝周、高校畢業(yè)生服裝設(shè)計大賽等活動，大力引進高層次設(shè)計人才，鼓勵創(chuàng)立自主設(shè)計品牌，加快孵化“閩派服飾”新生設(shè)計力量，營造時尚之都濃厚氛圍。
聚焦先進制造業(yè)建鏈延鏈。持續(xù)做大機械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模，跟蹤引進控制面板、數(shù)控機械、通訊設(shè)備、電子元配件等上下游項目，加快建新輪胎、九牧衛(wèi)浴、通達四期等項目建設(shè)。全面梳理光子產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，建成中石光芯二期、漢視高清鏡頭等項目，全力打造光子產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新集聚區(qū)。依托福建中醫(yī)藥大學（石獅）醫(yī)療保障研究院，開展項目對接和技術(shù)推廣，支持中益制藥建設(shè)標準化研究中心，積極培育新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞創(chuàng)建省級海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣，加快海洋食品園建設(shè)，大力發(fā)展海洋生物制藥產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推進“上云用數(shù)賦智”，新建省級“兩化”融合重點項目3個，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)應用。
聚焦第三產(chǎn)業(yè)提檔升級。把旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)提升的關(guān)鍵抓手，高水平開發(fā)紅塔灣、觀音山、黃金海岸等優(yōu)質(zhì)資源，推動寶蓋山風景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)，林鑾渡（六勝塔）、世茂海上絲綢之路博物館創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，“十里黃金海岸”創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)。突出旅游產(chǎn)品策劃宣傳，大力培育“旅游+”業(yè)態(tài)，推出“網(wǎng)紅打卡”“研學旅行”“老街美食”等特色精品旅游線路10條，支持沙堤村、西偏村創(chuàng)建省級旅游村，力爭全年接待游客增長15%以上。加快盤活鳳凰商城、長福商城、青春星期YI文化創(chuàng)意園等資源，植入家政、康養(yǎng)、托育、休閑健身、教育培訓等業(yè)態(tài)，鼓勵夜間經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展，積極培育城市消費新熱點。
聚焦電商品牌化發(fā)展。推進“電商谷”和“一十百千萬”網(wǎng)紅城市建設(shè)，一季一展會辦好“海絲”品博會、海博會、校服展、褲業(yè)采購周暨跨境電商展等活動，一月一主題持續(xù)造濃線上直播銷售氛圍，著力打造千億規(guī)模電商區(qū)域中心。引導服裝城、輕紡城、食品城等實體商戶發(fā)展直播電商、社交營銷，加快青創(chuàng)城西城、雙奇電商園二期等項目建設(shè)，集聚更多區(qū)域貨源賣向全國全球。啟動百家電商品牌培育計劃，重點支持年銷售額超5000萬元的企業(yè)打造自主品牌、開設(shè)線下消費體驗店。完善市場集聚區(qū)周邊公共停車、倉儲等設(shè)施，培育引進一批運營、培訓、設(shè)計、攝影攝像等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，加快形成全鏈條電商服務(wù)體系。
聚焦高水平開放經(jīng)濟建設(shè)。突出以僑架橋、引僑聚僑，充分發(fā)揮港澳臺僑胞橋梁紐帶作用，鼓勵僑資僑智僑力回鄉(xiāng)投資興業(yè)，吸引臺灣青年來石就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強對自貿(mào)區(qū)、國際貿(mào)易“單一窗口”和RCEP等政策的研究運用，以“一帶一路”國家和地區(qū)為重點，常態(tài)化開展市場采購貿(mào)易、預包裝食品出口試點推廣，吸引更多優(yōu)質(zhì)貨源和專業(yè)采購商聚集，打造千億級別國際貿(mào)易集散中心。出臺支持跨境電商發(fā)展的政策措施，建設(shè)跨境電商集聚區(qū)，大力招引知名跨境電商企業(yè)，提升跨境物流服務(wù)，搶占跨境電商藍海。鼓勵規(guī)模企業(yè)開展重點市場認證和產(chǎn)品標準檢測，完善金融、保險、貨代等配套服務(wù)體系，力爭新培育自營出口企業(yè)30家、海關(guān)一般認證企業(yè)5家。啟動石湖港航運中心、港區(qū)停車加油等配套項目，加快石湖港6#泊位建設(shè)，建成5#泊位，深化新一輪泊位擴容前期工作，推動錦尚作業(yè)區(qū)通過口岸開放驗收，持續(xù)加密外貿(mào)航線，不斷提升港區(qū)綜合服務(wù)能力。
（三）堅持全域統(tǒng)籌、描城繡海，不斷豐富城市內(nèi)涵
推動城建提檔升級。深入開展“城市策劃規(guī)劃”專項行動，主動對接閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)和泉州市“跨江發(fā)展、跨域融合”戰(zhàn)略，持續(xù)抓好國土空間總體規(guī)劃、片區(qū)控規(guī)、村莊規(guī)劃編制和城市設(shè)計，持續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管控體系。高水平推進海岸帶開發(fā)，加快高鐵新區(qū)、城北、獅仔山、聯(lián)邦商業(yè)城等片區(qū)建設(shè)步伐，進一步拉開城市框架，拓展城市發(fā)展空間。完善綜合交通體系，啟動福廈高速彭田出入口、外西環(huán)高鐵連接線、二重環(huán)灣快速路匝道工程、永寧外線（二期）、海寧路等項目，加快一重環(huán)灣快速路石獅段（二期）建設(shè)，確保永寧外線（一期）、石湖港疏港公路建成通車。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
深化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，扎實推進省級特色鎮(zhèn)和省級試點村建設(shè)，支持沿海鎮(zhèn)區(qū)提升配套，打造2條泉州市級鄉(xiāng)村振興示范線路。深化“一革命四行動”，持續(xù)推進“綠盈鄉(xiāng)村”建設(shè)，完成農(nóng)村生活污水PPP項目，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。加快特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，啟動祥芝中心漁港、東埔中心漁港、錦東一級漁港提升工程，完成國家水禽基因庫改擴建。培育高素質(zhì)農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人50名以上，建設(shè)2個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。嚴守耕地紅線，全力保障糧食安全。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)扶持壯大村集體經(jīng)濟。
提升城市管理水平。圍繞建設(shè)韌性城市，加快打造“智慧石獅”平臺，增加公共停車泊位供給，推進城市排水、排污管網(wǎng)完善更新和水頭排澇樞紐工程建設(shè)，修繕老舊小區(qū)44個，改造二次供水2000戶以上。深入開展“全民綠化美化”專項行動，深化“家園清潔”和“三清”“五繡”活動，下大力氣抓好環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“兩違”攻堅、桿線設(shè)施等整治。充分發(fā)揮市融媒體中心、新時代文明實踐中心主陣地作用，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，常態(tài)化推進文明城市創(chuàng)建，引領(lǐng)市民當好城市主人。
（四）堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)提升生態(tài)質(zhì)量
推動綠色發(fā)展。強化生態(tài)規(guī)劃和總量控制，完成生態(tài)文明示范市規(guī)劃編制，開展全國版排污許可證確認，加強排污權(quán)交易管理，科學調(diào)配環(huán)境容量。實施節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟項目10個，建成電鍍、印染等行業(yè)廢氣治理智能監(jiān)控體系，完成65蒸噸以上燃煤鍋爐節(jié)能和超低排放改造。加快創(chuàng)建國家級節(jié)水型城市，積極推廣裝配式建筑、綠色建材、新能源汽車，培育綠色消費習慣，形成簡約適度、綠色低碳的生活方式。
強化污染防治。堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，下大力氣解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。加強空氣質(zhì)量監(jiān)測預警，強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，嚴厲整治道路運輸、建筑工地、碼頭港區(qū)揚塵問題，持續(xù)提升空氣質(zhì)量。落實河湖長制要求，全面加強排水許可管理，加快高新區(qū)深海排放工程建設(shè)和伍堡、錦尚集控區(qū)工業(yè)污水處理廠提標改造。強化土壤污染防治，規(guī)劃建設(shè)廢棄物循環(huán)利用設(shè)施，擴大垃圾分類試點，完成垃圾綜合處理廠提級改造。
加強生態(tài)保護。嚴格落實“三線一單”，持續(xù)提升寶蓋山、靈秀山兩大城市綠核，強化水土流失防治，整治廢棄石窟10萬平方米以上，打造街頭綠地、口袋公園30個，建成將軍山海軍公園、風爐山山體公園，爭創(chuàng)國家園林城市。推行灣（灘）長制，加強海岸線生態(tài)環(huán)境保育，加大岸線規(guī)劃管控、沙灘整治修復、海漂垃圾治理和入海排污口整治力度，完成斗美灣環(huán)境改造提升，促進海洋經(jīng)濟社會功能與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。嚴格開展黨政領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計，切實管好自然資源資產(chǎn)。
（五）堅持以人為本、共建共享，著力夯實民生保障
聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)富民。深入實施居民增收行動計劃，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，支持靈活就業(yè)，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人以上。持續(xù)推進“根治欠薪”行動，加強勞動監(jiān)察執(zhí)法和糾紛化解，爭創(chuàng)省級和諧勞動關(guān)系試驗區(qū)。完善臨時救助辦法，周密做好社會保障兜底，強化特困、低保等困難群體生活保障。重視發(fā)揮第三次分配作用，大力發(fā)展慈善事業(yè)，建設(shè)大愛城市。
全力打造教育品牌。用心逐夢家門口的優(yōu)質(zhì)教育，加快石獅一中、石獅八中、廈門外國語石獅分校、中英文學校改擴建，全面完成教育補短板項目，積極引進外部優(yōu)質(zhì)教育資源合作辦學。深入推進教育綜合改革實驗區(qū)建設(shè)，探索實行集團化辦學，推動一批薄弱校教學質(zhì)量提升，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提升職業(yè)教育層次和規(guī)模，推動鵬山工貿(mào)學校創(chuàng)建省級高水平中職學校，支持泉州海洋職業(yè)學院升格本科院校，扶持閩南理工學院、泉州紡織服裝職業(yè)學院加快產(chǎn)教融合發(fā)展。加強新時代師德師風建設(shè)，全面實施“校長行動”培養(yǎng)計劃，健全中小學教師專業(yè)成長激勵和考核機制，打造一支具有示范帶動效應的“三名”隊伍。
加快健康石獅建設(shè)。健全公共衛(wèi)生應急管理和基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系，深入開展愛國衛(wèi)生運動，有序組織疫苗接種，慎終如始抓好新冠肺炎疫情防控。啟動市醫(yī)院科研綜合樓項目，積極培育名院名科名醫(yī)，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，支持市醫(yī)院爭創(chuàng)三級甲等醫(yī)院。完善緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體和分級診療體系，開展星級村衛(wèi)生所（室）創(chuàng)建活動，做實“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，把便民醫(yī)療送到群眾家門口。探索建設(shè)小微型嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，支持發(fā)展公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合模式，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。全面完成第七次人口普查，持續(xù)優(yōu)化生育服務(wù)水平。
提升公共文化服務(wù)。積極參與“泉州：宋元中國世界海洋貿(mào)易中心”申遺工作，深入開展“古建傳承保護”專項行動，實施新一輪歷史建筑普查，全面建立區(qū)域保護和單體保護名錄，穩(wěn)妥推進八卦街、華山古民居保護開發(fā)，讓古建筑煥發(fā)新活力。啟動市民文化中心規(guī)劃選址，完成文化館、圖書館、體育館、少體校改造提升，持續(xù)完善市鎮(zhèn)村三級公共文體服務(wù)設(shè)施，著力打造書香城市。深化文化惠民工程，開展慶祝建黨100周年系列活動，辦好閩臺對渡文化節(jié)、文化惠民劇場、“非遺”進校園，打造“一鎮(zhèn)一品”公共文化品牌，不斷豐富群眾精神文化生活。
提高社會治理效能。深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，建成市應急救援指揮中心，全面加強危險化學品、道路運輸、建筑工地、漁業(yè)船舶、自建房加工場所、消防等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。圍繞建設(shè)平安城市，鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊盜搶騙、黃賭毒、走私、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為，全面完成“強基促穩(wěn)”三年行動任務(wù)。落實“四個最嚴”要求，堅決守住食品藥品安全底線。啟動“八五”普法，支持工青婦等群團組織參與社會治理和公共服務(wù)，平穩(wěn)有序完成新一輪村級組織換屆，努力構(gòu)建政府治理、社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動治理機制。加強安全體系和能力建設(shè)，提升國防動員和雙擁支前保障水平，爭創(chuàng)全省雙擁模范城“九連冠”。
（六）堅持使命引領(lǐng)、忠誠擔當，縱深推進自身建設(shè)
始終堅持對黨忠誠。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅決貫徹中央、省、泉州市和市委各項決策部署，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，努力在危機中育先機、于變局中開新局。著力錘煉“七種能力”，準確把握大局大勢，把“走前列”的步伐邁得更加堅實有力。
始終堅持為民宗旨。經(jīng)過歷屆市委市政府的接續(xù)奮斗，石獅在率先實現(xiàn)現(xiàn)代化上具備較好條件。一代人有一代人的使命，我們要深入開展以勞動創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育，激發(fā)全市人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，扎實推動共同富裕。精心辦好24件為民實事，切實抓好“衣食住行”“醫(yī)教文衛(wèi)養(yǎng)”每個著力點，努力提供更加優(yōu)質(zhì)的民生保障，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
始終堅持務(wù)實擔當。堅持問題導向，以開放視野、創(chuàng)新舉措、斗爭精神，大力破解改革發(fā)展、項目攻堅、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、財稅增收等“難硬重新”問題。堅持目標導向，把握重要發(fā)展節(jié)點、重要目標任務(wù)，將“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠景目標轉(zhuǎn)化為一個個項目、一件件實事，清單推進、逐件落實。堅持結(jié)果導向，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風，充分運用好績效考核、容錯糾錯等機制，鼓勵干部勇于擔當、勇爭一流。
始終堅持清正廉潔。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督，監(jiān)察監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)提案，從嚴從實抓好各級巡視巡察、審計反饋問題整改。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，加強黨風廉政建設(shè)，落實意識形態(tài)工作責任制，嚴懲嚴治“四風”新表現(xiàn)和“微腐敗”問題，切實樹立政府良好形象。
各位代表！開啟新征程，要邁好第一步，見到新氣象。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領(lǐng)導下，披荊斬棘、勇往直前，努力在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越中走前列、立潮頭，奮力譜寫新時代石獅高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
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