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　　為加快推進(jìn)地方政府債券發(fā)行使用進(jìn)度，保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金需求，經(jīng)省政府同意，省財(cái)政廳下達(dá)我市2023年第一批新增地方政府債務(wù)限額91966萬元，其中一般債務(wù)限額6966萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額85000萬元。根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2023年第一批新增政府債務(wù)限額的通知》（閩財(cái)債管〔2023〕8號(hào)）要求，制定我市2023年第一批地方政府債券轉(zhuǎn)貸收支預(yù)算調(diào)整方案如下：

　　一、本次新增地方政府債務(wù)限額

　　按照中央債務(wù)限額管理規(guī)定，年度地方政府債務(wù)限額等于上年度地方政府債務(wù)限額加上當(dāng)年度新增債務(wù)限額（或減去當(dāng)年度調(diào)減債務(wù)限額）。

　　我市地方政府債務(wù)限額情況：2022年債務(wù)限額1561014萬元，加上2023年省財(cái)政廳下達(dá)的新增債務(wù)限額91966萬元，我市2023年債務(wù)限額1652980萬元，其中一般債務(wù)限額682120萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額970860萬元。

　　二、貫徹落實(shí)地方政府債務(wù)管理要求

　　（一）妥善安排債券資金投向。嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)展改革委、財(cái)政部明確的專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域、可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)以及專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域禁止類項(xiàng)目清單。重點(diǎn)用于疫情防控能力和民生補(bǔ)短板、城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域。

　　（二）加快債券資金支出進(jìn)度。加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，依法依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目支出進(jìn)度，避免“錢等項(xiàng)目”，盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮債券資金使用效益。

　　（三）加強(qiáng)專項(xiàng)債券投后管理。將專項(xiàng)債券收支全面納入預(yù)算管理一體化范圍，強(qiáng)化專項(xiàng)債券資金“借、用、管、還”穿透式監(jiān)測(cè)，建立健全專項(xiàng)債券項(xiàng)目管理機(jī)制，壓實(shí)項(xiàng)目主管部門和建設(shè)運(yùn)營單位主體責(zé)任，確保法定債券不出現(xiàn)任何風(fēng)險(xiǎn)。

　　三、2023年度項(xiàng)目額度分配

　　截至2022年底，我市政府性債務(wù)余額1414630.46萬元，其中一般債務(wù)余額570376.72萬元、專項(xiàng)債務(wù)余額863560萬元。2023年第一批新增債務(wù)情況如下：

　　（一）新增一般債券：“蚶江中學(xué)擴(kuò)建（二期）”1000萬元，“石獅八中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)二期工程（食堂部分）”650萬元，“鴻山鎮(zhèn)西墩面料園區(qū)配套道路建設(shè)工程”500萬元，“石獅市后垵學(xué)校新校區(qū)”4816萬元。

　　（二）新增專項(xiàng)債券：“永寧鎮(zhèn)旅游度假片區(qū)安置房項(xiàng)目”4000萬元，收入主要來源于項(xiàng)目銷售收入；“福廈高速公路晉江至石獅支線（彭田連接線）”70000萬元，收入主要來源于車輛通行費(fèi)、廣告牌、停車費(fèi)、充電樁等收入；“石獅市永寧古衛(wèi)城保護(hù)提升文旅建設(shè)一期”5000萬元，收入主要來源于運(yùn)營收入；“石獅供水設(shè)施改造”4000萬元，收入主要來源于石獅市供水收費(fèi)分?jǐn)偸杖耄弧笆鄹酆笪锪鲌@配套項(xiàng)目”2000萬元，收入主要來源于停車場(chǎng)收入及加油站收入。

　　四、我市預(yù)算調(diào)整方案

　　新增一般公共預(yù)算調(diào)整如下：

　　（一）增加轉(zhuǎn)移性收入2966萬元，列入“地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入”科目，調(diào)增新增一般債券收入2966萬元。

　　（二）增加一般公共預(yù)算支出2966萬元，列入“城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出”科目。其中調(diào)增城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2966萬元，用于石獅市后垵學(xué)校新校區(qū)工程、石獅八中運(yùn)動(dòng)場(chǎng)二期工程（食堂部分）等項(xiàng)目。

　　按照上述調(diào)整方案，2023年初我市一般公共預(yù)算本級(jí)財(cái)力 460000萬元，增加地方政府一般債券轉(zhuǎn)貸收入2966萬元，2023年我市本級(jí)一般公共預(yù)算支出相應(yīng)調(diào)整為462966萬元，比年初預(yù)算增加2966萬元。